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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员
张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、 
奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。